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　　其三，托育服务领域人才  短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内 外 环境 、照护内容等
，但  在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。